《實施意見》明確7個主要任務(wù)↓↓

　　從流域治理系統(tǒng)性出發(fā)，緊扣“三水統(tǒng)籌”，以持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、總磷等四項水質(zhì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，同時選取生態(tài)流量等水資源指標(biāo)、底棲動物狀況指數(shù)等水生態(tài)指標(biāo)作為補(bǔ)償要素，并結(jié)合國家相關(guān)考核要求、流域功能定位、供水安全等情況穩(wěn)步有序調(diào)整。鼓勵有條件的流域?qū)⑻卣魑廴疚?、水效等指?biāo)納入生態(tài)補(bǔ)償。

　　流域主干流、一級支流所在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門牽頭會同財政、水利、發(fā)展改革等部門制定“三水統(tǒng)籌”橫向生態(tài)補(bǔ)償實施方案，也可結(jié)合各自特點適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。配合市應(yīng)積極響應(yīng)牽頭市要求，共同參與實施方案制定。

　　牽頭市根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議及各項指標(biāo)考核結(jié)果，在每年6月底前核算補(bǔ)償指數(shù)、出資（或受償）金額。

　　以流域為單元，建立以縣級為主、省市適當(dāng)參與的出資機(jī)制。統(tǒng)籌考慮地方財力，縣級原則上在800-2000萬元范圍內(nèi)協(xié)商確定補(bǔ)償資金規(guī)模。市級在制定流域?qū)嵤┓桨笗r明確出資金額，牽頭市和配合市按照參與補(bǔ)償機(jī)制的所轄縣個數(shù)分?jǐn)?。省級將統(tǒng)籌相關(guān)資金予以支持引導(dǎo)，根據(jù)補(bǔ)償機(jī)制建立時間、縣級參與個數(shù)、流域重要程度、市級出資額度等因素確定出資金額，早建早得、早建多得，實行退坡機(jī)制。

　　補(bǔ)償資金原則上用于開展相關(guān)河流及周邊匯水地區(qū)的水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、水資源管理、水土保持、監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、綠色發(fā)展等，優(yōu)先用于補(bǔ)齊流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板。

　　優(yōu)化流域資源配置，建立健全流域經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。

　　鼓勵創(chuàng)新區(qū)域合作模式，深化產(chǎn)業(yè)和人才合作，探索開展流域用水權(quán)交易、同流域跨區(qū)域水污染物排污權(quán)交易等，支持合作共建園區(qū)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

　　推動補(bǔ)償方式從財政補(bǔ)償向市場化補(bǔ)償拓展，吸引社會資本參與開發(fā)利用和保護(hù)修復(fù)的不同環(huán)節(jié)，建立開發(fā)利用主體和保護(hù)修復(fù)主體利益連接機(jī)制。

　　健全完善區(qū)域聯(lián)防共治機(jī)制，按照流域水資源統(tǒng)一管理要求，協(xié)商共同推進(jìn)流域保護(hù)與治理，聯(lián)合查處跨界環(huán)境違法行為，建立健全重大工程項目環(huán)評共商、環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)防機(jī)制。

　　穩(wěn)步有序推進(jìn)流域“三水統(tǒng)籌”生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，條件成熟、創(chuàng)新意愿強(qiáng)的流域所在市可先行先試。各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一制定的實施方案已到期的，原則上應(yīng)遵循“三水統(tǒng)籌”生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償新要求，尚未到期的根據(jù)實際可繼續(xù)實施或提前制定“三水統(tǒng)籌”實施方案。